This means the lands of Buddha indicate the adobe of Buddha and all edificatory worlds.
よって、仏国とは仏の住まいし、また教化する世界のすべてをいう。 - Wikipedia日英京都関連文書対訳コーパス
The world for Buddha's edificatory purpose is also the land of Buddha, hence, the world of Bonpu (ordinary unenlightened person) could be the land of Buddha.
仏の教化対象の世界も仏土であるから、凡夫の世界も仏国でありうる。 - Wikipedia日英京都関連文書対訳コーパス